Agriculture · État des lieux 2027 · Tome 2 sur 6
Ce que gagne vraiment un agriculteur, d’où vient ce que nous mangeons
Deuxième tome de notre état des lieux de l’agriculture française : le revenu des agriculteurs, le partage du prix de nos courses, notre souveraineté alimentaire et la place de la France face à l’Europe et au monde. Des chiffres officiels, sourcés, sans propositions.
L’essentiel
- Revenu moyen de 42 100 € par actif non salarié (2020-2022), mais 20 800 € en bovins viande, où les aides dépassent le résultat.
- Sur 100 € de courses, environ 8 € pour l’agriculture française (à titre indicatif) ; l’effet des lois EGalim n’est pas démontré.
- Autosuffisante en céréales et en sucre, la France importe près d’un poulet sur deux et plus de 80 % de ses engrais (2022).
- Excédent agroalimentaire de 181 M€ en 2025, le plus bas depuis la fin des années 1970, et déficit avec l’Union européenne.
- Du 2e au 6e rang mondial à l’export ; Ukraine et Mercosur relancent le débat sur la concurrence et les normes.
Le document de travail en PDF
- L’agriculture française — État des lieux 2027 · Tome 2 : revenus, marchés et souveraineté — PDF, 22 pages, 1,4 Mo. Le revenu agricole, le partage de la valeur, la souveraineté alimentaire, la compétitivité européenne et le commerce mondial, en graphiques et chiffres sourcés.
La série « L’agriculture française — État des lieux 2027 » : six tomes
- Tome 1 · La ferme France et ses trois agricultures : Agriculture : qui nous nourrira demain ? La ferme France et ses trois agricultures
- Tome 2 · Revenus, marchés et souveraineté : Ce que gagne vraiment un agriculteur, d’où vient ce que nous mangeons (vous lisez ce tome)
- Tome 3 · Produire avec le vivant : Vaches, haies, sols : ce que l’agriculture fait pour nous, et ce qu’elle subit
- Tome 4 · De la ferme à l’assiette : Alimentation : savez-vous vraiment d’où vient ce que vous mangez ?
- Tome 5 · Les hommes, les savoirs et les données : Qui seront les agriculteurs de demain ?
- Tome 6 · L’argent public et l’organisation de l’État : Agriculture : où va l’argent public ?
Toute la série : le constat complet, tome par tome, avant nos propositions pour l’agriculture.
01 Combien gagne vraiment un agriculteur ?
En moyenne, un actif non salarié d’une exploitation moyenne ou grande a dégagé 42 100 € de résultat courant avant impôt par an entre 2020 et 2022. Mais un éleveur de bovins viande n’en tirait que 20 800 €, et sans les aides publiques son résultat aurait été négatif.
Ces chiffres de l’INRAE, tirés du réseau d’information comptable agricole, cachent des montagnes russes : selon l’Insee, le résultat de la branche par actif non salarié a chuté de 14,5 % en 2024 avant de rebondir de 18,3 % en 2025. Sur trente ans, le revenu net de l’ensemble de l’agriculture a baissé de près de 40 % en euros constants ; c’est la disparition de 60 % des exploitations qui a permis au revenu par actif de progresser.
Source : INRAE (V. Chatellier), décembre 2024, d’après le RICA
02 Sur 100 € de courses, que reçoit la ferme ?
Sur 100 € de courses alimentaires, environ 8 € rémunèrent l’agriculture française, selon les chiffres présentés au Sénat par l’économiste Olivier Mevel (à titre indicatif). Près de 40 € vont au commerce et aux services, plus de 34 € aux importations, 12 à 15 € à l’industrie agroalimentaire.
Trois lois EGalim (2018, 2021, 2023) ont tenté de protéger le prix payé au producteur. En février 2025, l’Assemblée nationale jugeait « difficile de conclure à l’efficacité économique » de la deuxième. En viande bovine, 17 % seulement des volumes étaient sous contrat écrit en 2023. La commission d’enquête du Sénat de mai 2026 décrit une grande distribution très concentrée, aux marges nettes faibles en apparence (0,7 % en 2023) mais complétées par les services facturés aux fournisseurs, et une pression qui se reporte vers l’amont. Le débat sur les prix planchers reste ouvert : l’Institut des politiques publiques montre que, dans le lait, les industriels ont acheté le lait cru 16 % en dessous de sa valeur pour eux entre 2003 et 2018, tout en rappelant les échecs passés des prix garantis.
03 La France peut-elle encore se nourrir seule ?
Pour l’essentiel des volumes, oui : 19 filières couvrant 76 % de notre consommation sont autosuffisantes. Mais la France produit 75 % de son poulet, 80 % de ses fruits tempérés et 25 % de son poisson, et elle importait plus de 80 % de ses engrais en 2022.
Source : FranceAgriMer, février 2025
Le commerce extérieur le confirme. En 2025, l’excédent agroalimentaire est tombé à 181 M€, son plus bas niveau depuis la fin des années 1970 (Agreste). Vins, céréales et produits laitiers restent excédentaires ; fruits, viandes, poissons et produits transformés sont déficitaires. En amont, plus des deux tiers des engrais azotés et environ 45 % des tourteaux pour l’élevage sont importés (I4CE). La crise du détroit d’Ormuz a fait grimper le prix des engrais azotés de 400 à 550 € la tonne entre janvier et avril 2026 (Iddri).
04 Pourquoi la France perd-elle du terrain en Europe ?
Le décrochage est d’abord européen. Selon la Fondation Robert Schuman, le revenu agricole a progressé de 17 % en France entre 2010 et 2024, contre 77 % en moyenne dans l’Union (à titre indicatif), et la France est déficitaire avec ses voisins depuis 2015.
Le rapport du CGAAER publié en février 2026 compare les fermes à taille égale. Les céréaliers français restent parmi les plus performants d’Europe, mais leurs frais de mécanisation sont élevés. En lait, la productivité par vache est plus faible qu’en Allemagne ou aux Pays-Bas. En volaille, la production française est restée stable entre 2015 et 2024 quand celle de la Pologne augmentait de 44 %. Le coût du travail salarié est 2,5 fois plus élevé qu’en Pologne, mais inférieur à celui de l’Allemagne. Les explications divergent : charges et normes pour les uns, choix de politique nationale pour les autres.
05 Ukraine, Mercosur : que change le monde pour nos fermes ?
La France est passée du 2e rang des exportateurs agroalimentaires mondiaux, dans les années 1990, au 6e en 2024, avec 4,3 % du marché (FranceAgriMer). Le Brésil, les États-Unis et l’Ukraine redessinent la concurrence.
Selon le Centre d’études et de prospective du ministère de l’Agriculture, les coûts de production ukrainiens sont inférieurs de 20 à 40 % à ceux de l’Union. L’accord avec le Mercosur s’applique à titre provisoire depuis le 1er mai 2026. Le tome présente les arguments des deux camps :
| Partisans | Opposants |
|---|---|
| Gain de PIB européen estimé de 0,2 à 0,4 % | Concurrence directe sur les morceaux nobles de bœuf |
| Débouchés pour les vins, spiritueux et produits laitiers | Règles de production différentes, mesures miroirs absentes |
| Contingents limités à environ 1,5 % de la consommation européenne | Concessions cumulées avec celles faites à l’Ukraine |
Source : Institut Jacques Delors et CEPII (avril 2026) ; Fondation Robert Schuman (février 2026) ; Institut Veblen, FNH et Interbev (février 2024)
Sources
- INRAE (V. Chatellier), Le revenu agricole des agriculteurs et des éleveurs en France, décembre 2024 — lien
- Insee, L’agriculture en 2025 : les comptes nationaux provisoires, juillet 2026 — lien
- Assemblée nationale, Évaluation de la loi EGalim 2, rapport n° 1014, février 2025 — lien
- Sénat, Commission d’enquête sur les marges des industriels et de la grande distribution, mai 2026 — lien
- Institut des politiques publiques, Prix planchers dans les filières agroalimentaires, note n° 112, décembre 2024 — lien
- FranceAgriMer, Souveraineté alimentaire : indicateurs 2021-2023, février 2025 — lien
- Gouvernement, Évaluation de la souveraineté agricole et alimentaire de la France, mars 2024 — lien
- Iddri, Tirer les leçons de la dépendance de l’agriculture européenne aux importations d’engrais, mai 2026 — lien
- CGAAER, Les exploitations françaises sont-elles compétitives par rapport à leurs concurrentes européennes ?, 2026 — lien
- Fondation Robert Schuman, Le déclassement européen de l’agriculture… française, février 2026 — lien
- FranceAgriMer, Les performances à l’export des filières agricoles et agroalimentaires, 2024 — lien
- Centre d’études et de prospective, L’élargissement de l’Union européenne à l’Ukraine, Analyse n° 234, septembre 2026 — lien
- Institut Jacques Delors et Sciences Po PSIA, Décrypter l’accord UE-Mercosur, avril 2026 — lien
La série « L’agriculture française — État des lieux 2027 » : six tomes
- Tome 1 · La ferme France et ses trois agricultures : Agriculture : qui nous nourrira demain ? La ferme France et ses trois agricultures
- Tome 2 · Revenus, marchés et souveraineté : Ce que gagne vraiment un agriculteur, d’où vient ce que nous mangeons (vous lisez ce tome)
- Tome 3 · Produire avec le vivant : Vaches, haies, sols : ce que l’agriculture fait pour nous, et ce qu’elle subit
- Tome 4 · De la ferme à l’assiette : Alimentation : savez-vous vraiment d’où vient ce que vous mangez ?
- Tome 5 · Les hommes, les savoirs et les données : Qui seront les agriculteurs de demain ?
- Tome 6 · L’argent public et l’organisation de l’État : Agriculture : où va l’argent public ?
Toute la série : le constat complet, tome par tome, avant nos propositions pour l’agriculture.
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Philippe Agnelli — président d’Élysée Conseils · Projet 2027 « Réussir ensemble ». Projet 2027 est la rédaction d’un programme pour la présidentielle 2027 ; open source, ce programme est mis à disposition de tous les candidats à la présidentielle. Dossier publié sous licence Creative Commons CC BY-SA 4.0. Contributions : mesidees@elysee-conseils.fr · www.elysee-conseils.fr
Les informations, chiffres et raisonnements contenus dans cet article dépendent des conditions économiques, environnementales et sociétales actuelles. Ils sont susceptibles d’évoluer avec elles. Les propositions formulées ici s’entendent dans le cadre de ces conditions, à la date de publication.
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